Ukrajinský kabinet určil priority výdavkov: obrana a sociálne dávky predよう, verejné práce pozastavené
Ukrajinská vláda 28. septembra schválila rozhodnutie o prioritizácii štátnych výdavkov vzhľadom na zložitú fiškálnu situáciu. Peniaze smerujú predovšetkým na obranu, dôchodky, sociálne dávky a platy učiteľov, lekárov a ďalších rozpočtových zamestnancov. Nešťandardné výdavky na výstavbu, rekonštrukcie, kapitálové opravy a úpravy verejných priestranstiev sa pozastavujú do konca vojny. Premiér Serhij Koreckyj časť tlaku pripísal oneskoreniu medzinárodného financovania, ktoré súvisí s tým, že Ukrajina nesplnila časť záväzkov voči partnerom.
Hlavné body
- Vláda 28. septembra schválila rozhodnutie o prioritách štátnych výdavkov, ktoré ako prvé chráni obranu, dôchodky, sociálne dávky a platy učiteľov, lekárov a ďalších rozpočtových zamestnancov.
- Pozastavuje sa financovanie novostavieb, rekonštrukcií a kapitálových opráv, ktoré nie sú kriticky dôležité, ako aj úprav verejných priestranstiev (parky, námestia, fontány, prekladanie dlažby).
- Premiér Serhij Koreckyj oznámil rozhodnutie v pondelok 28. septembra a časť fiškálneho tlaku pripísal oneskoreniu medzinárodného financovania, ktoré podľa neho súvisí aj s tým, že Ukrajina nesplnila časť záväzkov voči partnerom.
- Prezident Zelenskyj vláde a diplomatom stanovil za cieľ úplne pokryť finančné potreby obrany do konca roka; vládna časť záväzkov má byť splnená do 15. októbra.
- Kabinet do Verchovnej Rady predložil šiesty vojnový rozpočet s výdavkami nad 8 biliónov hrivien pri vlastných zdrojoch približne 3,7 bilióna hrivien; z potrebných 52,6 mld USD partneri potvrdili len 20 mld USD.
- Z prísnej ekonomiky a internej optimalizácie vláda našla približne 7 mld USD z 27 mld USD, ktoré potrebuje ministerstvo obrany na sily obrany a výplaty vojakom.
- Ministerstvo obrany aktuálne čelí deficitu 27 mld USD.
Prečo je to dôležité
Rozhodnutie zásadne preusporadúva vojnový rozpočet Ukrajiny: chráni obranu a sociálne záväzky, no zároveň mrazí investície do infraštruktúry vrátane nemocníc, sociálneho bývania a krytov. Prichádza v čase, keď ministerstvo obrany hlási deficit 27 mld USD, z ktorého vláda interne našla len približne 7 mld USD. Premiér navyše verejne pripustil, že časť tlaku na financie súvisí s tým, že Ukrajina nesplnila záväzky voči donorom — čo je nezvyčajne priama omša a môže to ovplyvniť vzťahy s partnermi aj ďalšie tranže pomoci. Prezident Zelenskyj zároveň stanovil pevné termíny (15. október, koniec roka), čím zvyšuje tlak na vládu, parlament i diplomatický tím. Vláda tiež avizovala možné zvýšenie DPH a akcizových daní na nové výdavky na podporu podnikania, čo ešte musí schváliť parlament.
Čo sa stalo
Ukrajinský kabinet 28. septembra 2026 schválil rozhodnutie o prioritizácii štátnych výdavkov. Priority sú vymedzené jednoznačne: obrana, dôchodky a sociálne dávky, ako aj platy učiteľov, lekárov a ostatných rozpočtových pracovníkov. Výdavky, ktoré nie sú prvoradé, sa pozastavujú do konca vojny — ide o novostavby, rekonštrukcie a kapitálové opravy, ktoré nie sú kriticky dôležité, a o úpravy verejných priestranstiev (parky, námestia, fontány, prekladanie dlažby). Premiér Serhij Koreckyj rozhodnutie oznámil v pondelok večer a časť fiškálneho tlaku pripísal oneskoreniu medzinárodného financovania, pričom ako jeden z dôvodov menoval, že Ukrajina nesplnila časť záväzkov voči partnerom. Vláda podľa jeho slov spolupracuje s Verchovnou Radou na tom, aby sa záväzky splnili a plánované prostriedky získali. Premiér súčasne vyzval orgány miestnej samosprávy, aby si vo svojich rozpočtoch stanovili priority a obmedzili neprvoradé výdavky. Prezident Zelenskyj vo večernom prejave oznámil, že mal stretnutie s premiérom a diplomatickým tímom o kľúčových prioritách s partnermi; vláde a diplomatickému tímu stanovil za cieľ úplne pokryť finančné potreby obrany do konca roka, pričom vládna časť záväzkov má byť splnená do 15. októbra a od parlamentu očakáva rovnako jasný harmonogram. Kabinet zároveň do Verchovnej Rady predložil svoj šiesty vojnový rozpočet s výdavkami nad 8 biliónov hrivien pri vlastných zdrojoch okolo 3,7 bilióna hrivien; z potrebných 52,6 mld USD (približne 2,3 bilióna hrivien) partneri zatiaľ potvrdili len 20 mld USD (864 mld hrivien). Vláda prostredníctvom prísnej ekonomiky a internej optimalizácie našla asi 7 mld USD z 27 mld USD, ktoré potrebuje na sily obrany a výplaty vojakom.
Ako to opisujú medzinárodné zdroje
Ukrajinské aj medzinárodné rámce sa v dostupnom materiáli výrazne neodlišujú: ukrajinské zdroje zdôrazňujú vnútornú fiškálnu zložitosť a potrebu splniť záväzky voči partnerom, zatiaľ čo európski partneri a MMF spájajú ďalšie financovanie s reformnou agendou. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová sa so Zelenskym v septembri 2026 telefonicky zhovárala o reformách, ktoré má Verchovna Rada prijať na odblokovanie ďalšieho financovania a na ceste Ukrajiny do EÚ. Počas rokovaní s ministrom financií Serhijom Marčenkom o dôležitosti reforiem hovorila aj šéfka MMF Kristalina Georgievová. Predseda parlamentného rozpočtového výboru Roksolana Pidlasová uviedla, že jeden deň vojny v roku 2026 stojí Ukrajinu 190 miliónov dolárov bez započítania zbraní dodaných partnermi — čo je o 50 miliónov viac ako pred dvoma rokmi. Finančné ministerstvo v Bruseli rokuje o zdrojoch na rozpočet 2027 a o unblockingnutí dohodnutého financovania EÚ.
V čom sa spravodajstvo líši
Rozdiely medzi zdrojmi sú minimálne a týkajú sa iba jednej publikácie: server Novynárnia pripísal vyhlásenie o prioritizácii výdavkov premiérovi Denysovi Šmyhalovi, zatiaľ čo všetky ostatné zdroje (a samotné vyhlásenia premiéra) menujú Serhija Koreckého.
Súvislosti
Ukrajinský rozpočet prijatý pred vojnou už počítal s rekordným deficitom 1,9 bilióna hrivien (asi 18,5 % HDP), pričom bezpečnostný blok absorboval viac ako polovicu výdavkov. Režim "prísnej ekonomiky" pre výdavky nesúvisiace s obranou vláda prvýkrát oznámila 1. septembra a 14. septembra premiér opísal stav verejných financií ako blížiaci sa ku kritickému. Predložený šiesty vojnový rozpočet ráta s výdavkami nad 8 biliónov hrivien pri domácich zdrojoch okolo 3,7 bilióna, pričom 4,3-biliónovú medzeru má pokryť medzinárodná pomoc. Európski partneri a MMF spájajú ďalšie prostriedky s plnením dohodnutých reforiem a komisári EÚ poslali parlamentu zoznam zákonov potrebných na uvoľnenie dohodnutej pomoci. Nový systém odmeňovania vojakov oznámený v júni nebol pre nedostatok financií spustený a týka sa zhruba 1 bilióna hrivien výdavkov. Deň vojny v roku 2026 stojí podľa nezávislého výpočtu okolo 190 miliónov dolárov.