Zverejnené · Aktualizované

EÚ predĺžil sankcie voči Rusku o tri roky, no výmenou vylúčil zo zoznamu Usmanova a Fridmana

Rada EÚ 22. septembra 2026 predĺžila individuálne sankcie za podkopávanie územnej celistvosti Ukrajiny o 36 mesiacov, do 22. septembra 2029. Ako súčasť kompromisu boli zo zoznamu vyňatí ruskí oligarchovia Aliser Usmanov a Michail Fridman. Lotyšsko, jediný odporca, nakoniec zdvihlo veto a pri hlasovaní sa zdržalo, pričom oznámilo vlastné národné sankcie voči obom menám. Slovensko, Francúzsko a Luxembursko tlačili na ich vylúčenie. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj poďakoval Lotyšsku a minister zahraničných vecí Andrij Sybiha rozhodnutie označil za "hanebné a neodôvodnené".

Hlavné body

  • Rada EÚ predĺžila sankcie za porušovanie územnej celistvosti Ukrajiny o 36 mesiacov, do 22. septembra 2029
  • Zo zoznamu boli v rámci kompromisu vyňatí ruskí oligarchovia Aliser Usmanov a Michail Fridman
  • Režim sa prvýkrát predĺžil na tri roky namiesto obvyklých šiestich mesiacov
  • Lotyšsko zdvihlo veto, pri hlasovaní v Rade sa zdržalo a verejne vyjadrilo politický nesúhlas
  • Lotyšsko oznámilo vlastné národné sankcie voči Usmanovovi a Fridmanovi a poverilo ministerstvo zahraničných vecí ich prípravou
  • Slovensko tlačilo na vylúčenie oboch mien, Francúzsko Usmanova a Luxembursko Fridmana
  • Ukrajinský minister zahraničných vecí Andrij Sybiha označil rozhodnutie za hanebné a vyzval členské štáty EÚ na vlastné národné sankcie
  • Sankcie sa vzťahujú na približne 3 000 osôb a subjektov

Prečo je to dôležité

Sankčný režim pokrývajúci približne 3 000 osôb a subjektov mal vypršať o polnoci 22. septembra 2026. Bez dohody by automaticky zanikol a zmrazené aktivity by sa sprístupnili. Predĺženie na 36 mesiacov namiesto obvyklých šiestich zvyšuje prah tlaku pre budúce revízie a zároveň vytvára precedens, že jednotlivé členské štáty môžu menovať konkrétne osoby na vyradenie. Lotyšsko, Litva a pobaltské štáty verejne vystúpili proti vylúčeniam, čím odhalili vnútorné delenie EÚ v politike voči Rusku. Ukrajinská vláda vyzvala na národné sankcie ako náhradu.

Čo sa stalo

Rada EÚ 22. septembra 2026 predĺžila individuálne sankcie za podkopávanie územnej celistvosti, zvrchovanosti a nezávislosti Ukrajiny o 36 mesiacov, do 22. septembra 2029. Ide o prvé predĺženie na tri roky namiesto obvyklého šesťmesačného cyklu. Ako súčasť kompromisu, ktorý 21. septembra navrhlo írske predsedníctvo Rady EÚ, boli zo zoznamu vyňatí ruskí oligarchovia Aliser Usmanov a Michail Fridman. Za vyradenie Usmanova tlačili Slovensko a Francúzsko (Francúzsko konkrétne žiadalo len jeho vyradenie), za vyradenie Fridmana Slovensko a Luxembursko. Hlasovanie 21. septembra nebolo dokončené, pretože Lotyšsko verejne vystúpilo proti. Ráno 22. septembra zasadol Výbor stálych predstaviteľov (Coreper), no dohodu nedosiahol; írske predsedníctvo predĺžilo hlasovanie písomnou procedúrou do 15:00 kyjevského času. Lotyšsko nakoniec zdvihlo veto, pri hlasovaní v Rade sa zdržalo a verejne vyjadrilo politický nesúhlas, čím umožnilo kompromis prejsť. Rada zároveň odmietla obnoviť sankcie voči trom osobám a jednej organizácii a odstránila z oznamu troch zosnulých. Lotyšská vláda oznámila, že pripraví vlastné národné sankcie, a poverila ministerstvo zahraničných vecí vypracovaním legislatívy. Litva tiež verejne vystúpila proti vyradeniu osôb zo zoznamu. Ukrajinský minister zahraničných vecí Andrij Sybiha rozhodnutie označil za hanebné, vyjadril presvedčenie, že Moskva oslavuje, a vyzval členské štáty EÚ na vlastné sankcie. Prezident Volodymyr Zelenskyj poďakoval Lotyšsku za jeho postoj a po stretnutí s Ursulou von der Leyenovou v New Yorku varoval, že signály o rušení sankcií pôsobia kontraproduktívne.

Ako to opisujú ukrajinské zdroje

Ukrajinské médiá a predstavitelia prezentujú rozhodnutie ako politickú prehru. Zelenskyj vyjadril vďačnosť Lotyšsku, ktoré označil za jediného skutočného odporcu vylúčení, a varoval, že krok podkopáva jednotu EÚ voči Moskve. Minister Sybiha rozhodnutie verejne označil za hanebné a neodôvodnené, vyhlásil, že Moskva oslavuje získanie beztrestnosti, a vyzval na okamžité národné sankcie. Ukrajinské zdroje zvýrazňujú rolu pobaltských a škandinávskych štátov a rámcujú kompromis ako zásadný politický signál, ktorý posilní Moskvu a vytvorí nebezpečný precedens.

V čom sa spravodajstvo líši

Ukrajinské zdroje sa líšia v počte osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahuje predĺžený režim: väčšina uvádza „takmer 3 000", lotyšská vláda „viac ako 2 600". Ďalej sa líšia v tom, ktoré krajiny tlačili na vylúčenie oboch oligarchov: Slovensko je konzistentne menované za obe mená, no zdroje sa rozchádzajú v tom, či Francúzsko lobovalo najmä za Usmana samotného, a či sa Luxembursko pripojilo k tlaku za Fridmana v rámci slovensko-francúzsko-luxemburskej koalície.

Súvislosti

Režim sankcií EÚ týkajúci sa územnej celistvosti Ukrajiny existuje od roku 2014 a po roku 2022 bol rozšírený o Vladimira Putina, ruské vedenie, popredných oligarchov a bývalého ukrajinského prezidenta Viktora Janukovyča. Individuálne sankcie EÚ zahŕňajú zmrazenie aktív a zákazy vstupu; ich predĺženie vyžaduje jednomyseľnosť všetkých 27 členských štátov a bez dohody automaticky zanikajú. 14. septembra EÚ predĺžila režim o sedem dní, pretože Slovensko a Francúzsko trvali na vylúčení dvoch oligarchov. Podľa citovaných zdrojov bol tlak Francúzska za vyradenie Usmanova spojený so snahou zabezpečiť prepustenie francúzskych občanov zadržiavaných v Azerbajdžane; tlak Luxemburska za Fridmana súvisel s arbitrážnym nárokom Fridmana voči Luxembursku na približne 16 miliárd dolárov za údajne zmrazené aktíva.