Zverejnené · Aktualizované

Veľvyslanci EÚ opäť nenašli dohodu o predĺžení sankcií voči Rusku, ďalšie rokovania sú naplánované na 21. septembra

Výbor stálych predstaviteľov EÚ (Coreper) 18. septembra opäť zlyhal pri hlasovaní o predĺžení osobných sankcií voči Rusku, pretože Francúzsko a Slovensko trvajú na odstránení rusko-uzbeckého miliardára Ališera Usmanova zo sankčného zoznamu. Írske predsedníctvo Rady EÚ a Európska služba pre vonkajšiu činnosť (EEAS) navrhli kompromis, ktorý by Usmanova ponechal na zozname, no zrušil by zmrazenie jeho aktív a zákaz vstupu do EÚ. Súčasný sankčný režim vyprší o polnoci 22. septembra a ďalšie rokovania sú naplánované na pondelok 21. septembra.

Hlavné body

  • 18. septembra sa Coreper opäť nedohodol na predĺžení sankcií voči Rusku; ďalšie rokovania sú naplánované na 21. septembra.
  • Francúzsko a Slovensko blokujú 12-mesačné predĺženie a žiadajú vyradenie Ališera Usmanova zo sankčného zoznamu.
  • Francúzsko podmieňuje svoju spoluprácu dohodou s Azerbajdžanom o prepustení francúzskych občanov.
  • Írske predsedníctvo a EEAS navrhli kompromis: Usmanov zostáva na zozname, no boli by zrušené zmrazenie aktív a zákaz vstupu do EÚ.
  • Nemecko a Taliansko naznačili, že by kompromis mohli podporiť; iné krajiny sú skeptické k využívaniu sankcií EÚ na národné záujmy.
  • Tretia skupina krajín dôrazne odmieta akékoľvek kroky, ktoré by oslabili sankčný režim a vytvorili „nebezpečný precedens".
  • Sankčný režim pokrýva takmer 3 000 osôb a subjektov vrátane Vladimira Putina a Sergeja Lavrova a vyprší 22. septembra o polnoci.

Prečo je to dôležité

Patová situácia ohrozuje platnosť osobného sankčného režimu EÚ, ktorý pokrýva takmer 3 000 osôb a subjektov vrátane Vladimira Putina a Sergeja Lavrova a ktorého platnosť vyprší 22. septembra. Francúzsky postoj podľa zdrojov ilustruje, ako sa sankcie EÚ stávajú nástrojom dosahovania nesúvisiacich národných zahraničnopolitických cieľov. Viaceré členské štáty varujú, že ústupok Francúzsku by mohol vytvoriť právny precedens využiteľný ďalšími sankcionovanými oligarchami pri napadnutí sankcií na súde. Opakovaný vzorec Slovenska, ktoré blokuje predĺženie s cieľom odstrániť Usmanova a Michaila Fridmana, poukazuje na vnútorné rozpory v sankčnom režime EÚ.

Čo sa stalo

Výbor stálych predstaviteľov EÚ (Coreper) sa 18. septembra stretol a opäť nedospel k dohode o predĺžení osobných sankcií EÚ voči Rusku, ktorých platnosť vyprší o polnoci 22. septembra. Francúzsko a Slovensko zablokovali návrh na 12-mesačné predĺženie celého režimu, pretože trvajú na odstránení rusko-uzbeckého miliardára Ališera Usmanova zo zoznamu. Francúzsky postoj je podľa zdrojov spojený s plánovanou dohodou s Azerbajdžanom o prepustení francúzskych občanov, ktorí sú tam väznení. Aby sa predišlo prepadnutiu sankcií, EÚ ich 14. septembra urgentne predĺžila o jeden týždeň. Írske predsedníctvo Rady EÚ a Európska služba pre vonkajšiu činnosť (EEAS) podľa Financial Times navrhli kompromis, ktorý by Usmanova ponechal na sankčnom zozname, no zrušil by zmrazenie jeho aktív a zákaz vstupu do EÚ. Kým Nemecko a Taliansko naznačili ochotu takýto kompromis podporiť, mnohé ďalšie krajiny zostávajú skeptické k využívaniu sankcií EÚ na národné záujmy a tretia skupina krajín akékoľvek ústupky dôrazne odmieta.

V čom sa spravodajstvo líši

Zdroje sa nezhodujú na presnom dátume následného stretnutia veľvyslancov EÚ: niektoré uvádzajú 18. septembra, iné iba „v piatok". Najnovší výsledok Coreperu napokon naplánoval ďalšie rokovania na pondelok 21. septembra.

Súvislosti

Ališer Usmanov je na sankčnom zozname EÚ od začiatku ruskej plnorozmerovej invázie na Ukrajinu v roku 2022; zdroje ho popisujú ako osobu s dlhoročnými obchodnými záujmami v Rusku a väzbami na Vladimira Putina. Predchádzajúce predĺženie osobných sankcií sa uskutočnilo 14. marca, pričom Slovensko vtedy do poslednej chvíle tlačilo na vyradenie Usmanova a Michaila Fridmana zo zoznamu. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová 16. septembra vo svojom prejave v Európskom parlamente vyhlásila, že sankcie voči Rusku sa musia zachovať. Kompromisný návrh, ktorý sprostredkovali írske predsedníctvo Rady EÚ a EEAS, priniesol na verejnosť denník Financial Times.