EÚ predĺžil osobné sankcie voči podporovateľom vojny proti Ukrajine, no zmenil pravidlá. Úsmanov a Fridman sankcie stratili
Európska únia predĺžila osobné sankcie voči osobám a spoločnostiam, ktoré podporujú vojnu proti Ukrajine, naraz o 36 mesiacov namiesto bežných 6 alebo 12 mesiacov. Predĺženie si však vyžiadalo ako podmienku vyradenie ruských oligarchov Ališera Usmanova a Michaila Fridmana zo sankčného zoznamu. Francúzsko, tradične kľúčový spojenec Ukrajiny, údajne trvalo na odstránení Usmanova z bezpečnostných dôvodov a v rámci neverejnej dohody s Azerbajdžanom výmenou za omilostenie francúzskych občanov vrátane Martina Ryana odsúdeného za špionáž. Usmanov aj Fridman naďalej zostávajú pod sankciami Ukrajiny, USA, Kanady a Británie.
Hlavné body
- EÚ predĺžila osobné sankcie voči podporovateľom vojny proti Ukrajine naraz o 36 mesiacov namiesto zvyčajných 6 či 12 mesiacov
- Z ruských oligarchov Ališera Usmanova a Michaila Fridmana sankcie zrušili ako súčasť kompromisu
- Francúzsko trvalo na vyradení Usmanova z listiny; podľa článku išlo o nečočasť dohodu s Azerbajdžanom výmenou za omilostenie francúzskych občanov vrátane špióna Martina Ryana
- Zrušenie sankcií vracia Usmanovi a Fridmanovi prístup k účtom, nehnuteľnostiam, obchodným chartám a jachtám, napríklad k jachte Dilbar v hodnote zhruba 600 miliónov dolárov
- Predĺženie sankcií si vyžaduje jednomyseľnosť všetkých 27 členských štátov EÚ
- Diskutovaným riešením je prechod na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou (minimálne 15 z 27 krajín zastupujúcich vyše 65 % obyvateľstva EÚ)
- Platnosť sektorových sankcií EÚ voči Rusku vyprší 31. júla 2027 a ich predĺženie bude opäť vyžadovať jednomyseľnosť
Prečo je to dôležité
Ide o prvý prípad, keď EÚ predĺžila osobné sankcie naraz o 36 mesiacov, čím sa výrazne zvýšila predvídateľnosť režimu – no zároveň sa ukázalo, aké ťažké kompromisy sú potrebné na dosiahnutie jednomyseľnosti. Vyradenie dvoch prominentných oligarchov znamená, že zmrazené aktíva sa vracajú do hry: Usmanov a Fridman získavajú prístup k účtom, luxusným nehnuteľnostiam, podnikateľským aktívam a jachtám vrátane Dilbaru. Prípad navyše ilustruje, ako sa sankčná politika EÚ stáva rukojmníkom bilaterálnych národných záujmov – Francúzsko údajne vymenilo zrušenie sankcií voči Usmanovi za azerbajdžanské omilostenie francúzskych občanov vrátane odsúdeného špióna. Hlasovanie jednomyseľnosti otvára cestu k manipulácii a vydieraniu, čo priamo ohrozuje ďalšie sankčné kolá vrátane sektorových sankcií, ktoré treba obnoviť do 31. júla 2027.
Čo sa stalo
Európska únia predĺžila osobné sankcie voči osobám a spoločnostiam podporujúcim vojnu proti Ukrajine, no urobila tak bezprecedentne dlhšiu dobu – naraz na 36 mesiacov namiesto zvyčajných 6 alebo 12. Predĺženie bolo výsledkom zdĺhavých rokovaní a náročného kompromisu. Ako podmienku dohody zrušili sankcie voči ruským oligarchom Ališerovi Usmanovi a Michailovi Fridmanovi. Francúzsko, ktoré je tradične kľúčovým spojencom Ukrajiny, podľa zdrojov trvalo na vyradení Usmanova z listiny s odôvodnením národnej bezpečnosti. V článku sa uvádza, že francúzska požiadavka súvisela s neverejnou dohodou s Azerbajdžanom: zrušenie sankcií bolo vymenené za omilostenie niekoľkých francúzskych občanov vrátane Martina Ryana, ktorý bol odsúdený za špionáž. Zrušenie sankcií vracia obom oligarchom prístup k finančným účtom, luxusným nehnuteľnostiam, podnikateľským aktívam a megajachtám. Známa jachta Dilbar v hodnote približne 600 miliónov dolárov, formálne vlastnená offshorovou štruktúrou prepojenou so Usmanovovou sestrou Gulbachor Ismailovovou (ktorú EÚ vyradila zo sankcií v marci 2025), je po júnovom rozhodnutí súdu vo Frankfurte aj po zrušení sankcií prakticky mimo kontroly Únie. Usmanov aj Fridman naďalej zostávajú pod sankciami Ukrajiny, USA, Kanady a Británie; Lotyšsko, Litva a Estónsko im navyše zaviedli osobné sankcie na národnej úrovni.
Súvislosti
Predĺženie sektorových sankcií EÚ voči Rusku vyprší 31. júla 2027 a opäť si vyžiada jednomyseľnosť všetkých 27 členských štátov – systém, ktorý vytvára riziko blokovania a vydierania. Doteraz blokovali sankcie a pokúšali sa vyraďovať konkrétnych Rusov zo zoznamov najmä Slovensko a Maďarsko; prípad Usmanova a Fridmana ukazuje, že podobný tlak môže prísť aj z iných, tradične pro-ukrajinských krajín. V EÚ je podľa odhadov analytického centra Európskeho parlamentu zmrazených okolo 28 miliárd eur súkromných ruských aktív. Fridman v roku 2024 podal žalobu na Luxembursko na 16 miliárd dolárov pre zmrazenie svojich aktív; zrušenie sankcií voči Usmanovi vytvára pre Luxembursko nebezpečný precedens, ktorý môže oslabiť jeho pozíciu v tomto spore. V Nemecku v niekoľkých krajinských voľbách výborne obstála strana AfD, ktorá otvorene volá po zrušení sankcií voči Rusku; vo Francúzsku má šancu vyhrať prezidentské voľby budúci rok krajne pravicová politička Marine Le Pen. Ako čiastočná alternatíva sa spomínajú národné sankcie jednotlivých členských štátov, ktoré však platia len na území danej krajiny, každý štát ich uplatňuje podľa vlastného uváženia a vytvárajú medzery na obchádzanie pravidiel.