Zverejnené · Aktualizované

Ukrajinský rozpočet zaostáva za plánom o desiatky miliárd hriivien, hrozí sequester

Za prvých deväť mesiacov roka ukrajinský štátny rozpočet zaostal v príjmoch o 49,5 miliardy hriivien, pričom podpredsedníčka rozpočtového výboru Najvyššej rady Roksolana Pidlasa odhaduje, že celoročný výpadok prekročí 70 miliárd hriivien. Kabinet ministrov koncom septembra zaviedol režim uprednostňovania výdavkov a v prípade sequestra by hrozili škrty vo všetkých programoch okrem chránených položiek.

Hlavné body

  • Za prvých deväť mesiacov rozpočet zaostal v príjmoch o 49,5 mld UAH.
  • Roksolana Pidlasa očakáva celoročný výpadok príjmov nad 70 mld UAH.
  • Z deviatich mesačného výpadku pripadá 32 mld UAH na august a september.
  • Plán príjmov z DPH zaostal o viac ako 1,5 mld USD.
  • Kabinet ministrov koncom septembra zaviedol režim uprednostňovania výdavkov.
  • Prepad rozpočtu by mohol vyvolať sequester a škrty vo všetkých nechránených programoch.

Prečo je to dôležité

Výpadok príjmov sa prudko zrýchľuje: zhruba dve tretiny z deväťmesačného defictu sa sústredili do augusta a septembra. Rozsah výpadku môže prinútiť plošné škrty vo výdavkoch, ak sa aktivuje rozpočtový sequester. Plán príjmov z DPH zaostal o viac ako 1,5 miliardy dolárov. Kabinet ministrov už začal uprednostňovať výdavky, čo signalizuje fiškálne sprísnenie. Ukrajina čelí súčasne tlaku vonkajšej pomoci viazanej na reformy, vrátane transe EÚ podmienenej konkrétnymi legislatívnymi krokmi.

Čo sa stalo

Ukrajinský štátny rozpočet za prvých deväť mesiacov roka zaostal za plánovanými príjmami o 49,5 miliardy hriivien, pričom 32 miliárd z tohto výpadku pripadá na august a september. Predsedníčka rozpočtového výboru Najvyššej rady Roksolana Pidlasa uviedla, že celoročný výpadok príjmov by mal prekročiť 70 miliárd hriivien. Kabinet ministrov koncom septembra zaviedol režim uprednostňovania výdavkov. Pidlasa považuje rozhodnutie obmedziť v prvej línii kapitálové výdavky za správne. Plán príjmov z DPH zaostal o viac ako 1,5 miliardy dolárov; príjmy z dane z príjmu fyzických osôb a dane z príjmu právnických osôb naopak prekračujú plán a čiastočne straty kompenzujú. Premiér Serhij Koretsky 12. septembra na konferencii YES varoval, že rozpočet môže do konca roka prísť o 70 miliárd UAH na daniach. Prezident Volodymyr Zelenskyj 18. septembra označil rozpočtový deficit za "kozmický".

Súvislosti

Príjmy z DPH výrazne zaostávajú za plánom, zatiaľ čo príjmy z dane z príjmu fyzických a právnických osôb straty čiastočne kompenzujú. Sequester by znamenal škrty vo všetkých výdavkových programoch okrem chránených položiek. Prezident Volodymyr Zelenskyj opísal 18. septembra rozpočtový deficit ako "kozmický". Brusel v septembri previedol 3,3 miliardy eur na rakety a drony. Ukrajina riskuje stratu 4,48 miliardy eur z európskej pomoci pre oneskorenie reforiem. Získanie druhej transe makrofinančnej pomoci EÚ vo výške 4,26 miliardy dolárov vyžaduje druhé čítanie a úplné prijatie zákonov o oceňovaní majetku, vytvorenie výberovej komisie pre členov Účtovnej komory a zmeny týkajúce sa politicky exponovaných osôb, ktoré musia spĺňať požiadavky Európskej komisie.