Európska komisia: Ukraina príde o tranšu 3,7 mld. €, ak neprijme zákon o DPH na balíky
Európska komisia oznámila, že Ukraina nedostane jesennú tranšu makrofinančnej pomoci vo výške 3,7 mld. €, pokiaľ neprijme zákon rušiaci oslobodenie dovozných zásielok do 150 € od DPH. Hovorca EK Balázs Ujvári to uviedol v reakcii na hlasovanie Verchovnej Rady z 1. septembra, ktoré zákon neschválilo. Ide o jednu z 12 podmienok programu makrofinančnej pomoci EÚ a zároveň o jeden zo štyroch daňových zákonov požadovaných MMF.
Hlavné body
- Ukraina riskuje, že nedostane tranšu 3,7 mld. € z makrofinančnej pomoci EÚ, ak neprijme zákon o DPH na dovozné zásielky do 150 €.
- Tranša 3,7 mld. € je naplánovaná na skoré obdobie jesene.
- Hovorca EK Balázs Ujvári uviedol, že prijatie zákona o zásielkach je podmienkou pokračovania platieb v rámci programu makrofinančnej pomoci.
- Zákon o zásielkach je jednou z 12 podmienok programu makrofinančnej pomoci EÚ pre Ukrajinu.
- Verchovna Rada 1. septembra neschválila návrh zákona č. 15460 o colných postupoch pri zavedení dane na dovozné zásielky malej hodnoty.
- Verchovna Rada 1. septembra nepodporila ani návrh zákona č. 15112-d a alternatívne návrhy na zrušenie oslobodenia medzinárodných poštových zásielok do 150 € od DPH; za hlasovalo 194 poslancov, chýbalo 32 hlasov.
- Cieľová suma programu MFA na rok 2026 je 8,35 mld. €, z čoho EÚ už vyplatila 3,2 mld. €.
Prečo je to dôležité
Transa 3,7 mld. € z makrofinančnej pomoci EÚ je podmienená prijatím konkrétneho domáceho daňového zákona. Zákon o DPH na zásielky je jednou z 12 podmienok programu EÚ a zároveň jedným zo štyroch daňových zákonov požadovaných MMF, čo prepája finančnú podporu EÚ a MMF na jednu legislatívu. Verchovna Rada tento zákon 1. septembra neschválila, takže podmienka zostáva tesne pred jesenným oknom na vyplatenie nesplnená.
Čo sa stalo
Európska komisia na brífingu v Bruseli 2. septembra oznámila, že Ukraina nedostane jesennú tranšu makrofinančnej pomoci vo výške 3,7 mld. €, pokiaľ neprijme zákon rušiaci oslobodenie dovozných zásielok do 150 € od DPH. Hovorca EK Balázs Ujvári uviedol, že prijatie tohto zákona je nutné na pokračovanie platieb v rámci programu a že zákon by mal pomôcť zvýšiť príjmy ukrajinského rozpočtu. Reagoval tak na 1. septembra, kedy Verchovna Rada hlasovala o príslušných návrhoch zákonov – za hlasovalo len 194 poslancov, chýbalo 32 hlasov do potrebných 226. Konkrétne neprešiel návrh zákona č. 15460 o colných postupoch pri zavedení dane na dovozné zásielky malej hodnoty, ako ani návrh č. 15112-d a alternatívne návrhy na zrušenie oslobodenia medzinárodných poštových zásielok do 150 € od DPH.
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Ukrajinské zdroje informujú o hlasovaní Verchovnej Rady a reakcii Bruselu v priamej väzbe. Prezident Volodymyr Zelenskyj kritizoval parlament za neprijatie niekoľkých návrhov zákonov spojených s medzinárodným financovaním s tým, že tri zákony mohli Ukrajine sprístupniť viac ako 4 mld. USD partnerskej pomoci a dva ďalšie sa týkali programu MMF. Zelenskyj tiež uviedol, že na parlamentných rozhodnutiach závisí približne 15 mld. USD medzinárodnej podpory a podobná suma závisí od vládnych rozhodnutí, ktoré treba prijať do 1. novembra.
Súvislosti
Cieľová suma programu makrofinančnej pomoci EÚ pre rok 2026 je 8,35 mld. €, z čoho EK vyplatila už 3,2 mld. € v júni. Predchádzajúci pokus o zrušenie oslobodenia zásielok do 150 € od DPH sa nepodaril aj 26. mája. Od 1. júla platia európske clá vo výške 3 € na zásielky do 150 €, ktoré predtým nepodliehali dovoznému clu. V apríli poslanci prijali jeden zo štyroch daňových zákonov požadovaných MMF, ktorým predĺžili 5-percentný vojnový príspevok na tri roky po skončení vojny. Návrh zákona č. 15111-d o zdaňovaní digitálnych platforiem ("daň OLX") bol podporený v prvom čítaní. Moldavsko od 1. októbra zavedie 20-percentnú DPH na nákupy do 150 € na medzinárodných online platformách.