Zverejnené · Aktualizované

EÚ odmietol predčasne poskytnúť Ukrajine časť financií plánovaných na rok 2027

Európska únia odmietla žiadosť Ukrajiny o predčasné čerpanie časti finančnej podpory naplánovanej na rok 2027 a vyzvala Kyjev, aby dokončil sľúbené reformy, ktoré by mohli odomknúť približne 34 miliárd eur stále dostupných v roku 2026. Ukrajina v lete odhadla dodatočné potreby na obranu na 27 miliárd dolárov a žiadala ich pokryť predčasným vyplatením tranží z úveru EÚ vo výške 90 miliárd eur dohodnutého koncom roka 2025. Z roku 2026 zatiaľ dostala len 15,7 miliardy eur.

Hlavné body

  • EÚ odmietla žiadosť Ukrajiny o predčasné vyplatenie časti podpory plánovanej na rok 2027.
  • EÚ vyzýva Kyjev na dokončenie reforiem, ktoré by mohli odomknúť približne 34 miliárd eur ešte v roku 2026.
  • V roku 2026 Ukrajina z úveru EÚ zatiaľ dostala len 15,7 miliardy eur.
  • Úver EÚ vo výške 90 miliárd eur bol dohodnutý koncom roka 2025 a počíta s vyplatením do 45 miliárd eur ročne po splnení reformných míľnikov.
  • Ukrajina odhadla dodatočné potreby na obranu na 27 miliárd dolárov a rokuje s MMF o programe na 8 miliárd dolárov, ktorého ďalšie tranže závisia od dohôd s EÚ a partnermisou o financovaní na rok 2027.
  • Obe reformné zákony (zrušenie oslobodenia malých zásielok od DPH a nové pravidlá zdaňovania digitálnych platforiem) parlament schválil, no obsahujú kontroverznú pozmeňujúcu novelu oslabujúcu pravidlá pre politicky exponované osoby.
  • Eurokomisári Valdis Dombrovskis a Marta Kos v liste predsadislavovi ukráninského parlamentu zdôraznili, že zabránenie oslabeniu pravidiel pre politicky exponované osoby je „veľmi dôležité".

Prečo je to dôležité

Ukrajina čelí veľkému deficitu vo financovaní obrany, ktorý nedokáže pokryť sama, a EÚ je jej hlavným externým veriteľom mimo MMF. Brusel podmieňuje ďalšie vyplácanie konkrétnymi protikorupčnými a daňovými reformami, čím prepája vojnové financie krajiny s jej reformnou povesťou. Kontroverzná novela oslabujúca pravidlá pre politicky exponované osoby navyše hrozí, že Ukrajine zablokuje prístup k zostávajúcim peniazom EÚ. Odmietnutie predčasného čerpania prehlbuje krátkodobý fiškálny tlak a zvyšuje výsledok októbrového hodnotenia potrieb na rok 2027, na ktorom závisia aj rokovania s MMF a širší medzinárodný finančný balík.

Čo sa stalo

Európska únia odmietla žiadosť Ukrajiny o predčasné vyplatenie časti finančnej podpory naplánovanej na rok 2027. Namiesto toho Brusel vyzval Kyjev, aby dokončil sľúbené reformy, ktoré by mohli odomknúť približne 34 miliárd eur stále dostupných v roku 2026. Ukrajina v lete odhadla dodatočné potreby na obranu na 27 miliárd dolárov a žiadala Európsku komisiu, aby pomohla pokryť tento deficit predčasným vyplatením tranží z úveru EÚ vo výške 90 miliárd eur, ktorý bol dohodnutý koncom roka 2025 a počíta s vyplatením do 45 miliárd eur ročne po splnení reformných míľnikov. V roku 2026 zatiaľ Ukrajina z úveru dostala len 15,7 miliardy eur, čiastočne pre oneskorenia pri plnení reforiem. Medzi požadované reformy patrí zrušenie oslobodenia malých zásielok od DPH a zavedenie nových pravidiel zdaňovania digitálnych platforiem. Oba zákony Najvyššia rada schválila, no obsahujú kontroverznú pozmeňujúcu novelu, ktorá oslabuje pravidlá pre politicky exponované osoby; ak by nadobudla účinnosť, mohla by podľa FT ohroziť splnenie podmienok pre financovanie EÚ. Eurokomisári Valdis Dombrovskis a Marta Kos v liste predsedovi ukrajinského parlamentu zdôraznili, že dodatočná pomoc pre rok 2026 zostáva k dispozícii za predpokladu vykonania reforiem a že zabránenie akémukoľvek oslabeniu pravidiel pre politicky exponované osoby je „veľmi dôležité". Európska komisia paralelne vyhodnocuje finančné potreby Ukrajiny na rok 2027 a výsledky by mali byť predložené lídrom EÚ v polovici októbra.

V čom sa spravodajstvo líši

FT informoval o napätí medzi Volodymyrom Zelenským a predsedníčkou Európskej komisie Ursulou von der Leyenovou pri rokovaniach o reformách. Zelenskyj tieto správy verejne poprel a stretnutie označil za „veľmi dobré".

Súvislosti

Koncom roka 2025 EÚ dohodla úver vo výške 90 miliárd eur pre Ukrajinu, ktorý pokrýva väčšinu jej potrieb na roky 2026–2027 a umožňuje vyplatiť až 45 miliárd eur ročne za predpokladu splnenia reformných míľnikov. V roku 2026 Ukrajina zatiaľ z úveru dostala len 15,7 miliardy eur, čiastočne pre pomalé plnenie reforiem. Dva reformné zákony, ktoré Najvyššia rada schválila — zrušenie oslobodenia malých zásielok od DPH a zavedenie nového zdaňovania digitálnych platforiem — obsahujú kontroverznú novelu oslabujúcu pravidlá pre politicky exponované osoby; eurokomisári varovali, že táto novela nesmie nadobudnúť účinnosť. Ukrajina odhadla dodatočné potreby na obranu na 27 miliárd dolárov a rokuje s MMF o programe na 8 miliárd dolárov, ktorého ďalšie tranže sú podľa FT naviazané na dohody s EÚ a partnermisou o pokrytí potrieb na rok 2027. Premiér Serhij Korecký v polovici septembra opísal stav verejných financií ako „takmer kritický" a 30. septembra uviedol, že vláda začala s maximálnymi úspornými opatreniami.