Ukrajinský parlament schválil v prvom čítaní zavedenie DPH na balíky z zahraničných trhovísk
Najvyššia rada Ukrajiny schválila v prvom čítaní návrh zákona o zmenách daňového a colného kódexu, ktorý zavádza DPH na tovar zakúpený cez zahraničné online trhoviská bez ohľadu na jeho hodnotu. Za daňový návrh hlasovalo 273 poslancov, za colný 267. Ide o tretí pokus o prijatie legislatívy, ktorá je súčasťou záväzkov Ukrajiny voči MMF a EÚ a je podmienkou pre vyplatenie ďalšej tranže finančnej pomoci.
Hlavné body
- Najvyššia rada schválila v prvom čítaní návrh zmeny daňového kódexu, ktorý zavádza DPH na tovar zo zahraničných trhovísk bez ohľadu na hodnotu.
- Za návrh hlasovalo 273 poslancov; ide o tretí pokus po neúspešných hlasovaniach v máji a začiatkom septembra.
- Súčasne poslanci schválili v prvom čítaní aj colný návrh č. 15460 (267 hlasov za), ktorý upravuje pravidlá pre medzinárodné poštové a expresné zásielky.
- Pre nákupy do 150 eur by DPH počítala a odvádzala elektronická platforma; neobchodné zásielky do 45 eur by zostali bez DPH.
- Minister financií Serhij Marčenko vyhlásil, že legislatíva je súčasťou medzinárodných záväzkov Ukrajiny a že jej prijatie je podmienkou pre prijatie 3,7-miliardovej tranže makrofinančnej pomoci EÚ a uvoľnenie prostriedkov v októbri.
- Implementácia by mala priniesť do štátneho rozpočtu približne 10 miliárd hrivien ročne a nadobudne účinnosť najskôr 1. júla 2027.
Prečo je to dôležité
Legislatíva priamo súvisí so záväzkami Ukrajiny voči MMF a EÚ. Bez nej hrozí, že Ukrajina nevyužije 4-miliardovú tranžu, ktorá mala prísť v septembri, a ohrozí sa aj uvoľnenie 3,7-miliardovej tranže makrofinančnej pomoci EÚ v rámci 90-miliardového úveru na podporu Ukrajiny. Zároveň sa očakáva, že nové pravidlá prinesú do rozpočtu zhruba 10 miliárd hrivien ročne a dotknú sa veľkých zahraničných trhovísk.
Čo sa stalo
Najvyššia rada Ukrajiny 16. septembra 2026 schválila v prvom čítaní návrh zákona o zmenách daňového kódexu, ktorý zavádza DPH na tovar kupovaný cez zahraničné online trhoviská bez ohľadu na hodnotu. Za návrh hlasovalo 273 poslancov. Zákon ráta s tým, že pri online nákupoch do 150 eur bude DPH počítať a odvádzať samotná elektronická platforma; neobchodné zásielky do 45 eur majú zostať bez DPH. V rovnaký deň poslanci podporili v prvom čítaní aj osobitný colný návrh č. 15460 (267 hlasov za, 1 proti), ktorý upravuje pravidlá colného odbavovania medzinárodných poštových a expresných zásielok. Ide o tretí pokus o prijatie týchto noriem po neúspešných hlasovaniach v máji, koncom júna a 1. septembra. Minister financií Serhij Marčenko vyhlásil, že ide o súčasť medzinárodných záväzkov Ukrajiny, pričom bez prijatia zákonov krajina príde o septembrovú tranžu 4 miliárd eur; šancu na získanie prostriedkov má podľa neho ešte v októbri. Marčenko tiež uviedol, že trhoviská ako Amazon, eBay, Temu a AliExpress budú musieť v Ukrajine zaregistrovať subjekty, ktoré budú DPH platiť, a že účinnosť noriem sa plánuje najskôr od 1. júla 2027. Podľa odhadov by zavedenie DPH a colných zmien malo priniesť do štátneho rozpočtu približne 10 miliárd hrivien ročne. Na prijatie zákonov je potrebné ešte druhé čítanie a finálne schválenie parlamentom.
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Ukrajinské médiá rámcujú legislatívu predovšetkým cez záväzky Ukrajiny voči MMF a EÚ a cez rozpočtové dôsledky – hroziacu stratu septembrovej tranže 4 miliárd eur, očakávaných 10 miliárd hrivien ročne do rozpočtu a podmienku pre vyplatenie 3,7-miliardovej tranže EÚ. Zároveň zvýrazňujú parlamentný priebeh: tretí pokus, hlasovania 273 a 267 poslancov a úlohu jednotlivých poslancov, ako Jaroslav Železňak a Olexij Hončarenko, ktorí o výsledkoch informovali.
Súvislosti
Predchádzajúce pokusy o schválenie zákonov o zdaňovaní balíkov v máji, na konci júna a 1. septembra 2026 zlyhali pred týmto tretím úspešným hlasovaním v prvom čítaní. Od 1. júla 2026 sú v EÚ v platnosti clá vo výške 3 eurá za zásielku s hodnotou do 150 eur, ktoré dovtedy nepodliehali dovoznému clu. Moldavsko má od 1. októbra začať účtovať 20-percentnú DPH na online nákupy do 150 eur cez zahraničné platformy, čo ilustruje regionálny trend.