Ukrajinský parlament schválil zákon o zjednodušení správy DPH
Ukrajinský parlament schválil 11. novembra 2026 zákon, ktorý zjednodušuje správu DPH a mení pravidlá pre daňové kontroly, elektronickú dokumentáciu a vykazovanie. Zákon zvýši hranicu dokumentálnej mimoriadnej kontroly z 100 tisíc na 1 milión hrivien a umožní fyzickým osobám podnikajúcim ako samostatne zárobkovo činným osobám voliť mesačné alebo štvrťročné vykazovacie obdobie.
Hlavné body
- Zákon nadobudne účinnosť deň po oficiálnom uverejnení, pokiaľ ho podpíše prezident Ukrajiny.
- Časť ustanovení začne platiť 1. januára 2027 a ďalšia 1. júla 2027, najskôr však po účinnosti zákona o sekuritizácii a krytých dlhopisoch.
- Hranica dokumentálnej mimoriadnej kontroly týkajúcej sa vratí DPH a negatívnej DPH vzrastie zo 100 tisíc na 1 milión hrivien.
- Fyzické osoby podnikajúce ako samostatne zárobkovo činné osoby si môžu zvoliť mesačné alebo štvrťročné vykazovacie obdobie.
- Elektronická kancelária daňovníka získa funkciu predbežného automatického vyplňovania daňových výkazov a faktúr.
- Pri dodaní vozidiel a telefónov bude na faktúre potrebné uviesť VIN a IMEI.
- Zákon bol v prvom čítaní podporený 13. októbra 2026 hlasmi 264 poslancov; pri konečnom hlasovaní sa uvádza 273 hlasov.
Prečo je to dôležité
Zákon mení praktické podmienky pre podnikateľov, fyzické osoby podnikajúce ako samostatne zárobkovo činné osoby, dodávateľov a spoločnosti, ktoré sa reorganizujú. Zvýšenie hranice kontroly z 100 tisíc na 1 milión hrivien môže znížiť rozsah dokumentálnych mimoriadnych kontrol. Automatické predvyplnenie daňových výkazov a faktúr má znížiť manuálnu prácu daňovníkov. Zákon je zároveň previazaný na záväzky Ukrajiny voči Európskej únii a Medzinárodnému menovému fondu a na získanie makrofinančnej pomoci.
Čo sa stalo
Verkhovna Rada schválila 11. novembra 2026 v druhom čítaní a v celku zákonoprojekt č. 16037-d, ktorý mení Pôdny zákon Ukrajiny. Zákon zavádza predbežné automatické vyplňovanie daňových výkazov a faktúr v elektronickej kancelárii daňovíka, zvýšenie hranice dokumentálnych mimoriadnych kontrol z 100 tisíc na 1 milión hrivien a možnosť voľby mesačného alebo štvrťročného vykazovacieho obdobia pre fyzické osoby podnikajúce ako samostatne zárobkovo činné osoby. Dodávatelia tovarov a služieb osobám, ktoré nie sú platcami DPH, budú môcť podať zhrnutú faktúru najneskôr do posledného dňa mesiaca. Pri transformácii právnej osoby sa bude môcť negatívna DPH preniesť do daňového úveru bez predchádzajúcej dokumentálnej kontroly, ak sa subjekt včas preregistruje. Faktúry pri dodaní vozidiel a telefónov budú musieť obsahovať VIN a IMEI. Zákon tiež upravuje zdaňovanie príjmu z predaja alebo výmeny vozidiel a dočasne ruší niektoré protiforstolingové obmedzenia týkajúce sa nákupu akcizných známok.
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Ukrajinská média zdôrazňujú praktické zmeny pre podnikateľov: vyšší limit kontrol, flexibilné vykazovanie DPH, elektronické predvyplnené dokumenty, zhrnuté faktúry, identifikáciu vozidiel a telefónov pomocou VIN a IMEI a nové pravidlá zdaňovвання príjmu z predaja vozidiel. Pozornosť je venovaná aj etapovému nadobudnutiu účinnosti zákona, jeho súvislosti s medzinárodnou finančnou pomocou a širšiemu parlamentnému balíku o správe DPH, bankovných procedúrach a zjednodušenom konkurze malého a mikropodnikania. Zákon sa zasadzuje aj do kontextu fiškálnej krízy, počas ktorej boli pozastavené výplaty vratí DPH a neskôr obnovené.
Ako to opisujú medzinárodné zdroje
Medzinárodný kontext je v syntéze obmedzený na súvislosť zákona s povinnosťami Ukrajiny voči Európskej únii a Medzinárodnému menovému fondu. Uvádza sa, že schválenie je jednou z podmienok získania makrofinančnej pomoci od EÚ a tranž financovania od MMF. Міжнародний висвітлення зосереджується передусім на фіскальних і фінансово-інтеграційних наслідках, а не на детальних внутрішніх правилах виставлення рахунків і звітності.
V čom sa spravodajstvo líši
У джерелах є незначна розбіжність у формулюванні результату голосування: для ухвалення у другому читанні та в цілому в одному місці вказано 273 народні депутати, в іншому — 273 голоси. Для першого читання всі наведені дані вказують 264 голоси.
Súvislosti
Проєкт розроблено для виконання зобов’язань України перед Європейським Союзом і МВФ. 13 жовтня 2026 року парламент підтримав його в першому читанні 264 голосами, а 11 листопада ухвалив у другому читанні та в цілому. Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики рекомендував прийняти проєкт у другому читанні та в цілому. 12 жовтня 2026 року уряд через бюджетну кризу призупинив відшкодування ПДВ на майже 18 мільярдів гривень; 6 листопада Мінфін повідомив про відновлення виплат у штатному режимі та отримання 25,9 мільярда гривень у жовтні.