Ukrajinský rozpočet za október 2026 mal 73,7 miliardy hriven nižšie príjmy ako plánované
Za október 2026 získala Ukrajina do svojho všeobecného rozpočtového fondu 2 bilióny hriven bez medzinárodných grantov, що je o 73,7 miliardy menej, než predpovedal plán. Viac ako tri štvrtiny nedostatku sa vytvorilo počas augusta až októbra. Ukrajina očakáva druhý tranz makrofinančnej pomoci od EÚ vo výške 4,26 miliardy dolárov a nový tranz programu Ukraine Facility vo výške 8 miliárd dolárov.
Hlavné body
- Októberové príjmy všeobecného rozpočtového fondu dosiahli 2 bilióny hriven bez medzinárodných grantov.
- Príjmy boli o 73,7 miliardy hriven nižšie než plán.
- Na august až október 2026 pripadlo 56,2 miliardy hriven z celkového nedostatku príjmov.
- Najväčší výpadok nastal pri dovoznom DPH: 47,5 miliardy hriven, čiže 8 % plánu.
- Plán príjmov z DPH na ukrajinské výrobky nebol splnený o 44,7 miliardy hriven, vnútorný akcíz o 29,8 miliardy.
- Na obranu sa v októbri 2026 vynaložilo 2,2 bilióny hriven, čo tvorilo 60,3 % výdavkov všeobecného fondu.
- Ukrajina splnila podmienky druhého tranzu EÚ vo výške 4,26 miliardy dolárov, no transz ešte neobdržala.
Prečo je to dôležité
Nedostatok príjmov obmedzuje objem finančných prostriedkov na obranu, sociálnu ochranu a verejné služby. Súčasne ukazuje, že rozpočtová stabilita Ukrajiny je veľmi závislá od vonkajšieho financovania. Pokiaľ sa druhý tranz EÚ a nový tranz Ukraine Facility neposkytnú, existuje riziko nedofinancovania vojenských a sociálnych výdavkov v plánovanom rozsahu.
Čo sa stalo
Za prvých desať mesiacov 2026 надійlo do všeobecného rozpočtového fondu Ukrajiny 2 bilióny hriven bez započítania medzinárodných grantov. Plán príjmov však nebol splnený o 73,7 miliardy hriven. Podľa údajov za október samotné predstavovali tieto výpadky 73,7 miliardy hriven, pričom 56,2 miliardy vzniklo počas augusta až októbra. Podприємства, ktoré sa po úderkoch zastavili alebo nemohli exportovať cez zablokované námorné prístavy, neodvádzali PFI a akcízy v plánovanom rozsahu.
Najväčší výpadok sa týkal dovozného DPH, ktorého plán bol nesplnený o 47,5 miliardy hriven. Ďalšie významné výpadky nastali pri DPH z ukrajinskej výroby a vnútornom akcíze. Naopak, príjmy z dane z firemných ziskov prekročili plán o 32,9 miliardy hriven.
Na financovanie výdavkov všeobecného fondu bolo od začiatku roka využitých viac ako 25 miliárd dolárov medzinárodnej pomoci a 387,9 miliardy hriven z vnútroštátnych štátnych dlhopisov. Ukrajina čaká na druhý tranz makrofinančnej pomoci od EÚ vo výške 4,26 miliardy dolárov, pri ktorom sú splnené všetky podmienky, a na nový tranz Ukraine Facility vo výške 8 miliárd dolárov.
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Ukrajinská správa zdôrazňuje, že príčinou výrazného poklesu výberu daní predovšetkým bolo zhoršenie bezpečnostnej situácie. Intenzívніша російská paluba na podniky a blokovanie námorných prístavov zastavili časť výroby a exportu, čím sa znížili platby DPH a akcízov. Pozornosť sa preto sústreďuje na vysvetlenie príčin nedostatku a na rozdelenie výdavkov podľa jednotlivých daní.
Ako to opisujú medzinárodné zdroje
V medzinárodnom kontexte je významné, že na doplnenie ukrajinského rozpočtu sa naďalej spolieha na medzinárodné zdroje. Bez druhého tranzu EÚ a nového tranzu Ukraine Facility nie je podľa uvedených údajov možné dosiahnuť plánované naplnenie rozpočtu do konca roku 2026 vlastnými príjmami.
Súvislosti
Dovozné DPH bolo najväčšou samostatnou položkou príjmov, zatiaľ čo významnými zdrojmi boli aj DPH z domácej výroby a daň z firemných ziskov. Od začiatku 2026 sa na výdavky všeobecného fondu využilo viac ako 25 miliárd dolárov medzinárodnej pomoci a 387,9 miliardy hriven z emisí vnútroštátnych štátnych dlhopisov. Výdavky na obranu za obdobie október až december 2026 tvoria spolu 60,3 % усіх výdavkov všeobecného fondu.