Európska komisia pripravuje sprísnenie víz pre ruských turistov, rozhodnutie padne v októbri
Európska komisia dokončuje plány na sprísnenie vízových pravidiel pre ruských občanov cestujúcich do krajín EÚ ako turisti. Cieľom je posilniť ochranu EÚ pred hybridnými útokmi. Skupina krajín vrátane Poľska, Švédska a Estónska tlačí na tvrdšie pravidlá, najmä pre bývalých ruských bojovníkov. Rokovanie Rady EÚ pre zahraničné veci 12. októbra má riešiť aj ďalšie obmedzenia pohybu ruských diplomatov v schengenskom priestore.
Hlavné body
- Európska komisia dokončuje plány na sprísnenie turistických víz pre ruských občanov v EÚ
- Cieľom obmedzení je posilniť ochranu EÚ pred hybridnými útokmi, najmä sabotážami a podpaľačstvom
- Poľsko, Švédsko a Estónsko tlačia na prísnejšie pravidlá vrátane zákazu vstupu pre bývalých ruských vojakov
- Podľa estónskeho ministra zahraničia je približne 650 000 bývalých ruských bojovníkov, ktorí by mohli predstavovať bezpečnostné riziko
- Rada EÚ pre zahraničné veci 12. októbra rokovala o ďalších obmedzeniach pohybu ruských diplomatov v schengenskom priestore
- Vlaňajšok vydal približne 478 000 turistických schengenských víz ruským občanom, veľká časť z nich boli viacvstupové
Prečo je to dôležité
Komisia pripravuje formálny legislatívny návrh, ktorý by mohol výrazne obmedziť turistické cestovanie ruských občanov do EÚ. Ako zdôvodnenie uvádza ochranu pred hybridnými útokmi, čím priamo prepája vízovú diskusiu s európskou bezpečnosťou. Niekoľko členských štátov, vrátane Poľska, Švédska, Estónska a Fínska, verejne tlačí na tvrdšie opatrenia vrátane úplného zákazu turistických víz, čo signalizuje rastúcu podporu prísnejších obmedzení. Rokovanie Rady EÚ pre zahraničné veci 12. októbra by mohlo skombinovať vízové a diplomatické opatrenia do jedného balíka. Minulý rok bolo ruským občanom vydaných približne 478 000 turistických schengenských víz, z ktorých mnohé boli viacvstupové, čo ukazuje rozsah cestovania, ktorý by navrhované obmedzenia zasiahli.
Čo sa stalo
Európska komisia dokončuje plány na sprísnenie vízových pravidiel pre ruských občanov cestujúcich do krajín EÚ ako turistov. Cieľom avizovaných zmien je posilniť ochranu EÚ pred hybridnými útokmi vrátane sabotáží a podpaľačstva. Skupina krajín – Poľsko, Švédsko a Estónsko – tlačí na zavedenie prísnejších pravidiel, ktoré by sa dotkli aj bývalých ruských vojenských príslušníkov a bojovníkov, ktorí bojovali proti Ukrajine. Estónsko navrhlo úplný zákaz vstupu do EÚ pre bývalých príslušníkov ozbrojených síl Ruska, pričom podľa estónskeho ministra zahraničia Margusa Tsahknu ide približne o 650 000 osôb. Komisár EÚ pre migráciu Magnus Brunner upozornil, že po počiatočnom poklese sa počet víz vydávaných ruským občanom už ďalej neznižuje, a vyzval členské štáty, aby ich vydávali menej. Rada EÚ pre zahraničné veci mala 12. októbra rokovať aj o ďalších obmedzeniach pohybu ruských diplomatov medzi členskými štátmi EÚ, vrátane možnosti úplného zákazu vycestovania mimo krajiny ich akreditácie.
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Ukrajinské médiá jednotne rámcujú túto tému ako bezpečnostnú reakciu EÚ na ruskú hybridnú vojnu, pričom zdôrazňujú prepojenie medzi turistickými vízami a sabotážami, podpaľačstvom a ďalšími nepriateľskými akciami pripisovanými Moskve. Správy sa sústreďujú na tlak Poľska, Švédska a Estónska na prísnejšie opatrenia a dávajú výrazný priestor estónskym varovaniam o bývalých ruských bojovníkoch, ktorí by mohli byť podľa ich tvrdení vysielaní ruskými tajnými službami do Európy. Niekoľko správ vyzdvihuje aj paralelnú výzvu Fínska na úplný zákaz turistických víz a jeho národné obmedzenie z roku 2022 ako model, ktorý by mali ostatné krajiny EÚ nasledovať. Naratív priamo prepája vízovú diskusiu s vojnou proti Ukrajine, pričom kľúčovou kategóriou, na ktorú by sa nové pravidlá malú zamerať, sú bývalí bojovníci, ktorí bojovali proti Ukrajine.
V čom sa spravodajstvo líši
Zdroje sa líšia v odhadovanom roku zavedenia nových vízových pravidiel – niektoré hovoria iba o januári nasledujúceho roka bez spresnenia, zatiaľ čo aspoň jeden zdroj explicitne uvádza rok 2027. Rozdiely sú aj v počte turistických schengenských víz vydaných ruským občanom v minulom roku: Politico uvádza približne 478 000, fínska vláda takmer 500 000 a estónsky minister zahraničia Margus Tsahkna až 680 000.
Súvislosti
Členské štáty EÚ od roku 2022 jednotlivo sťahujú alebo zastavujú vydávanie turistických víz ruským občanom; Fínsko ich zakázalo na vládnej úrovni už v tom roku. V septembri hlava európskej diplomacie Kaja Kallasová načrtla možné opatrenia vrátane sprísnenia pohybu ruských diplomatov v Schengene, zákazu víz pre bývalých ruských bojovníkov a zníženia počtu turistických víz pre Rusov. Estónsko navrhlo širší sankčný režim voči účastníkom ozbrojenej agresie proti Ukrajine, ktorý by zahŕňal aj zákaz vstupu pre bývalých bojovníkov, a Komisia túto iniciatívu podporila. 3. septembra hovorca Európskej komisie uviedol, že EÚ pripravuje cielené vízové obmedzenia pre Rusov ako odpoveď na nepriateľské akcie. 2. septembra Nemecko zatvorilo ruské generálne konzulát v Bonne po incidente v Lipsku, čím sa ruské veľvyslanectvo v Berlíne stalo jediným ruským konzulárnym zastúpením v Nemecku.