Rusko navrhlo novú bezpečnostnú architektúru Európy vrátane paktu o nenapadnutí s členmi NATO
Rusko predstavilo tri varianty novej bezpečnostnej architektúry Európy vrátane možnosti uzavrieť bilateralné pakty o nenapadnutí s jednotlivými členmi NATO. Návrh predstavil Alexej Drobinin na bezpečnostnej konferencii v Moskve, zatiaľ čo hlavný ruský negociátor Volodymyr Medynskyj označil novú európsku bezpečnostnú architektúru za centrálnu tému dvojdenných rokovaní v Abú Dhabí.
Hlavné body
- Alexej Drobinin predstavil 11. novembra tri varianty novej bezpečnostnej architektúry Európy.
- Prvý variant predpokladá kolektívnu obrannú úniu alebo bilateralné dohody o vzájomnej pomoci.
- Druhý variant передбачает politické záväzky o nepodpore protivníkov strán pri agresií.
- Tretí variant je založený na bilateralných paktu o nenapadnutí.
- Rusko допускає takéto paktu s jednotlivými člennami NATO, ktorí by získali ďalšie individuálne bezpečnostné záruky.
- Jednodňové rokovania Ukrajina–USA–Ruslo sa 10. novembra obnovili v Abú Dhabí вперv od februára.
- Americký štátny tajomník Marco Rubio označil rokovania za veľmi produktívne, ale upozornil, že ešte ostáva veľa práce.
Prečo je to dôležité
Navrh môže zmeniť európske bezpečnostné dohody a zavesti individuálne záväzky Rusia перед окремими державами-членами НАТО. Одночасно пов’язує загальну архітектуру безпеки з переговорами про припинення війни в Україні та гарантії післявоєнного устрою. Європейські політики розділилися щодо того, чи слід обговорювати ширшу архітектуру до досягнення прогресу у припиненні вогню, тоді як США заявили про відкритість до таких дискусій.
Čo sa stalo
Alexej Drobinin, vedúci oddelenia vonkajšej politickej plánovacej politiky ruského ministerstva zahraničných vecí, predstavil na bezpečnostnej konferencii v Moskve tri modely novej bezpečnostnej architektúry Európy. Prvý by vytvoril kolektívnu obrannú úniu alebo bilateralné dohody o vzájomnej pomoci, подібні do dohôd Ruska s Bielorusou a Severnou Kóreou. Druhý передбачає politické záväzky, že strany si pri agresii nebudú podporovať protivníkov, analogicky k dohode Moskvy s Iránom. Tretí možnosťou sú bilateralné pakty o nenapadnutí, případe одиночных держав-членов НАТО.
Rosia допускає укладення таких пактів із окремими державами-членами НАТО, які отримали б від неї индивідуальні гарантії безпеки. Володимир Медінський, головний переговорник Росії щодо України, назвав нову систему безпеки Європи центральною темою дводенної зустрічі в Абу-Дабі, однак не розкрив, які саме питання обговорювалися. Переговори Україна–США–Росія відбулися в Абу-Дабі 10 листопада і відновилися вперше з лютого. У першому раунді сторони обговорили гарантії безпеки, вимоги Росії та питання післявоєнного майбутнього. 11 листопада українська переговорна команда доповіла президентові Володимиру Зеленському про підсумки зустрічей.
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Українське інформування зосереджується на російських пропозиціях пактів про ненапад з окремими державами-членами НАТО та трьох моделях нової архітектури безпеки. Особлива увага приділяється зв’язку цих пропозицій з переговорами в Абу-Дабі, опору частини європейських політиків обговорювати загальну архітектуру до досягнення прогресу у припиненні вогню в Україні й обіцянкам Росії надавати окремим учасникам індивідуальні гарантії безпеки.
Ako to opisujú medzinárodné zdroje
Міжнародне трактування пов’язує російську ініціативу з переговорами в Абу-Дабі та відкритістю США до обговорення загальної архітектури безпеки Європи. Окремою дипломатичною ініціативою є пропозиція Джареда Кушнера відновити Раду Росія–НАТО. Повідомлення про можливі вимоги Москви скоротити військову присутність НАТО до рівня 1997 року подаються як оцінки дипломатичних джерел, а не як підтверджена російська вимога.
V čom sa spravodajstvo líši
Перед переговорами Кремль заявляв, що зустрічі відбуватимуться без участі Європи, але європейська делегація все одно прибула. Європейські учасники натомість заявили, що Європа буде представлена, а її позицію озвучуватиме Франція. Окремо дипломатичні джерела вказали, що Москва може вимагати скорочення військової присутності НАТО в Європі до рівня 1997 року, однак цю можливу вимогу не було підтверджено як офіційну позицію Росії.
Súvislosti
Переговори щодо України в Абу-Дабі поновилися 10 листопада вперше з лютого. Під час першого раунду сторони обговорили гарантії безпеки, вимоги Росії та питання післявоєнного майбутнього. Росія запропонувала три альтернативи: колективний оборонний союз або двосторонні угоди про взаємну допомогу; політичні домовленості про недопомогу противникам сторін у разі агресії; та двосторонні пакти про взаємний ненапад. Джаред Кушнер запропонував як модель Раду Росія–НАТО, створену 2002 року та призупинену після російської агресії проти України 2014 року. Серед цілей такого формату названо постійні консультації з безпеки, канали зв’язку на випадок криз і підвищення військової прозорості.