Zverejnené · Aktualizované

Marčenko: Ukrajina potrebuje do konca roka 29,5 mld. USD na rozpočet a ďalších 27 mld. USD na obranu

Minister financií Ukrajiny Serhij Marčenko oddelil financovanie štátneho rozpočtu od obranných výdavkov a uviedol, že do konca roka 2026 potrebuje Ukrajina od partnerov 29,5 mld. USD na nevojenské výdavky a ďalších 27 mld. USD na obranu nad rámec dostupných prostriedkov v rámci úveru EU na podporu Ukrajiny (USL). Reagoval tak na vyhlásenie hovorkyne Európskej komisie, podľa ktorého na rok 2026 neexistuje žiaden rozpočtový schodok vo vonkajšom financovaní Ukrajiny. Marčenko zároveň potvrdil, že 2. októbra Ukrajina získala vyše 3 mld. USD z plánovanej sumy 29,5 mld. USD a v rámci programu Ukraine Facility prijala 2,9 mld. EUR od EÚ.

Hlavné body

  • Marčenko: do konca 2026 treba od medzinárodných partnerov 29,5 mld. USD na nevojenské výdavky štátneho rozpočtu
  • 2. októbra Ukrajina získala vyše 3 mld. USD z uvedenej sumy a 2,9 mld. EUR z programu Ukraine Facility
  • V rámci USL zostáva do konca roka na obranu k dispozícii 17 mld. EUR; podľa Marčenka sú tieto prostriedky bezpodmienečné
  • Ministerstvo obrany v auguste 2026 uviedlo dodatočnú obrannú potrebu 27 mld. USD aj po úplnom vyčerpaní USL
  • Ukrajina plánuje pokryť vyše 7 mld. USD z dodatočnej potreby z vnútorných zdrojov, približne 12 mld. USD spoločne s partnermi; zdroj zvyšku sa hľadá
  • Marčenko: Európska komisia nemá na rok 2026 nástroje na pokrytie tejto časti dodatočnej obrannej potreby
  • 2. októbra hovorkyňa EK Paula Pinhová vyhlásila, že po stretnutí 1. októbra strany neidentifikovali rozpočtový schodok vo vonkajšom financovaní Ukrajiny na rok 2026

Prečo je to dôležité

Vyjadrenie Marčenka konkretizuje rozsah vonkajších finančných potrieb Ukrajiny na rok 2026 a rozdeľuje ich na civilnú podporu rozpočtu (29,5 mld. USD) a dodatočnú obrannú potrebu (27 mld. USD) nad rámec úveru USL. Ukazuje, že ani po úplnom vyčerpaní zostávajúcich 17 mld. EUR v USL nie je obrana pokrytá, a zároveň vytvára zjavné napätie s vyhlásením Európskej komisie, že rozpočtový schodok v roku 2026 neexistuje. Priznáva tiež, že zdroj časti dodatočnej obrannej potreby zostáva neistý a komisia naň v tomto roku nemá nástroje.

Čo sa stalo

Minister financií Ukrajiny Serhij Marčenko komentoval vyhlásenie hovorkyne Európskej komisie Pauly Pinhovej z 2. októbra, podľa ktorého EÚ a Ukrajina po stretnutí 1. októbra neidentifikovali žiaden rozpočtový schodok vo vonkajšom financovaní na rok 2026. Marčenko rozdelil problematiku na dve časti. Po prvé, do konca roka 2026 potrebuje Ukrajina od partnerov 29,5 mld. USD na nevojenské výdavky štátneho rozpočtu; z tejto sumy 2. októbra prijala vyše 3 mld. USD. Marčenko dodal, že naplnenie tejto sumy závisí od splnenia záväzkov Ukrajiny voči partnerom. Po druhé, v rámci úveru USL zostáva do konca roka na obranu k dispozícii 17 mld. EUR; tieto prostriedky sú bezpodmienečné a Ukrajina sa dohodla s EK na urýchlení schvaľovania žiadostí o ich čerpanie. Ministerstvo obrany však v auguste 2026 vyčíslilo dodatočnú obrannú potrebu na 27 mld. USD, ktorá pretrváva aj po úplnom vyčerpaní USL. Na tento týždeň pripadajú stretnutia zástupcov ministerstva financií, ministerstva obrany a Európskej komisie v Bruseli o možnostiach jej pokrytia. Ukrajina plánuje vyše 7 mld. USD pokryť z vnútorných zdrojov (úspory a presuny výdavkov), približne 12 mld. USD spoločne s partnermi a zdroj zvyšku ešte nie je určený. Marčenko zároveň uviedol, že EK na pokrytie tejto zvyškovej časti v roku 2026 nemá príslušné nástroje. V ten istý deň, 2. októbra, Ukrajina prijala aj 2,9 mld. EUR od EÚ v rámci programu Ukraine Facility.

Ako to opisujú ukrajinské zdroje

Ukrajinské médiá (LIGA.net LB.ua, Forbes Ukraine) v centre pozornosti stavajú dvojitý signál Marčenka: 29,5 mld. USD na nevojenský rozpočet a osobitných 27 mld. USD na dodatočné obranné potreby. Zdôrazňujú Marčenkovu podmienku, že suma 29,5 mld. USD je viazaná na splnenie dohodnutých záväzkov Ukrajiny, a popisujú bruselské stretnutia ministerstva financií, ministerstva obrany a Európskej komisie o ďalšom krytí. Rámcovanie takisto nepôsobí v súlade s ubezpečením EK, že rozpočtový schodok neexistuje, a upozorňuje na neistý zvyšok dodatočnej obrannej potreby.

V čom sa spravodajstvo líši

Európska komisia prostredníctvom svojej hovorkyne Pauly Pinhovej 2. októbra vyhlásila, že po stretnutí 1. októbra EÚ a Ukrajina neidentifikovali rozpočtový schodok vo vonkajšom financovaní Ukrajiny na rok 2026. Minister financií Marčenko naproti tomu uviedol, že Ukrajina má osobitnú dodatočnú obrannú potrebu 27 mld. USD, ktorá pretrváva aj po úplnom vyčerpaní prostriedkov USL, a že EK na pokrytie tejto časti v roku 2026 nemá nástroje. Ukrajinské médiá (LIGA.net LB.ua, Forbes Ukraine) zároveň rámujú situáciu práve cez tento 27 mld. USD obranný schodok, čo je v zhode s Marčenkovým postojom a v rozpore s vyhlásením EK.

Súvislosti

Ukraine Support Loan (USL) je nástroj EÚ poskytujúci bezpodmienečné financovanie obranných potrieb Ukrajiny. Podľa Marčenka EK v roku 2026 nemá nástroje na pokrytie časti dodatočnej obrannej potreby. Premiér Serhij Korecký 14. septembra označil stav štátnych financií Ukrajiny za „blízky ku kritickému". 2. októbra Ukrajina získala 2,9 mld. EUR od EÚ v rámci programu Ukraine Facility.