Kanada rokuje s EÚ o účasti na 90-miliardovom úvere pre Ukrajinu

Prečo je to dôležité

Ak sa Kanada zapojí, stane sa iba druhým nečlenským štátom EÚ — po Spojenom kráľovstve — ktorý sa podieľa na 90-miliardovom úverovom mechanizme pre Ukrajinu. Carneyho úsilie zároveň ilustruje strategický zámer Kanady prehĺbiť vzťahy s Európou a znížiť závislosť na USA, ktorých obchodné rokovania s Ottawou sa minulý mesiac dostali do slepej uličky.

Čo sa stalo

Kanada a Európska únia vedú rozhovory o možnom kanadskom finančnom príspevku do 90-miliardového úveru EÚ pre Ukrajinu. Obe strany chcú dohodnúť výšku príspevku pred summitom Kanada–EÚ plánovaným na koniec októbra v Montreale. Spojené kráľovstvo je v súčasnosti jediným nečlenským štátom zapojeným do úverového mechanizmu. Carney v tomto týždni cestuje do Európy, kde sa v Štrasburgu stretne s predsedníčkou Európskej komisie Ursulou von der Leyenovou a následne v Liverpoolu s novým britským premiérom Andym Burnhamom. Témou rozhovorov je okrem podpory Ukrajiny aj prehĺbenie kanadsko-európskych vzťahov a koordinácia v obchodnom spore so Spojenými štátmi. EÚ je zároveň zdržanlivá voči kanadskému návrhu na osobitný formát „pridruženého členstva" a nechce stavať vzťahy s Ottawou na úroveň modelov spolupráce s Nórskom či Švajčiarskom.

Ako to opisujú ukrajinské zdroje

Ukrajinské médiá ukotvili správu o rokovaniach s EÚ v širšom kontexte deklarácie o 100-ročnom partnerstve, ktorú Carney a Zelensky podpísali minulý týždeň. Podľa Zelenského celkový objem dohôd presahuje 2 mld USD, pričom vládny balík prevyšujúci 1 mld USD zahŕňa posilnenie protivzdušnej obrany, rakety Patriot, muníciu pre F-16 a spoločnú výrobu dronov. Ukrajinské zdroje zároveň podrobne opísali mechaniku samotného úveru EÚ — schválenie 23. apríla, alokáciu 45 mld EUR ročne, rozdelenie na zhruba 30 mld EUR na rozpočtovú podporu a 60 mld EUR na vojenskú pomoc, prvú tranžu 3,2 mld EUR koncom júna a ďalších 3,9 mld EUR na výrobu dronov.

Ako to opisujú medzinárodné zdroje

Jediný zahraničný zdroj — agentúrna správa z Azerbajdžanu — sa zameriava predovšetkým na samotné rokovania o úvere a na geopolitickú motiváciu kanadského kroku: posilnenie podpory Kyjeva a súčasné prehĺbenie vzťahov s Európou v čase napätých vzťahov so Spojenými štátmi. Medzinárodný rámec je stručnejší a neobsahuje toľko detailov o technickej štruktúre úveru EÚ ani o kanadsko-ukrajinskom partnerstve, pričom vyzdvihuje Carneyho zámer budovať koalíciu „stredných mocností" a liberálnych štátov ako protiváhu k svetovému poriadku orientovanému na USA.

Súvislosti

EÚ formálne schválila 90-miliardový úver pre Ukrajinu 23. apríla s cieľom pokryť potreby na roky 2026 – 2027, hoci podľa odhadov pokrýva len približne dve tretiny ukrajinského financovania v tomto období. Úver počíta so zhruba 45 mld EUR ročne; prvé výplaty sa očakávali v máji – júni, pričom koncom júna prišla prvá tranža 3,2 mld EUR a následne ďalších 3,9 mld EUR určených na výrobu dronov. Z celkovej sumy smeruje približne 30 mld EUR na rozpočtovú podporu a 60 mld EUR na vojenskú pomoc; v roku 2026 je 16,7 mld EUR vyčlenených na sociálnu a rozpočtovú podporu a 28,3 mld EUR na obranu vrátane 3,2-miliardovej objednávky amerických interceptorov Patriot. Minulý týždeň Carney a Zelensky podpísali deklaráciu o 100-ročnom partnerstve Kanada – Ukrajina; Zelensky uviedol, že celkový objem dohôd presahuje 2 mld USD a vládny balík zahŕňa posilnenie protivzdušnej obrany, rakety Patriot, muníciu pre F-16 a spoločnú výrobu dronov. Kanada Kyjevu už poskytla približne 6,5 mld CAD (≈4,7 mld USD) vojenskej pomoci a Carney prisľúbil ďalších 270 mil. USD na rakety pre protivzdušnú obranu. Kanadsko-americké obchodné rokovania sa minulý mesiac dostali do slepej uličky a Ottawa hľadá podporu EÚ v tomto spore; Únia je zároveň zdržanlivá voči kanadskému návrhu formátu „pridruženého členstva".