Kiel: len asi 41,7 mld € z nemeckej pomoci Ukrajine skutočne prišlo na Ukrajinu
Inštitút pre svetovú ekonomiku v Kiele (Ukraine Support Tracker) zistil, že z 100 miliárd eur, ktoré Nemecko uvádza ako dvojstrannú pomoc Ukrajine, prišlo priamo na Ukrajinu len približne 41,7 miliardy. Zvyšok tvorí najmä civilná pomoc vynaložená v Nemecku na ukrajinských utečencov a nespotrebované budúce vojenské záväzky. Autor štúdie Christoph Trebesch označil komunikáciu nemeckej vlády za čoraz menej prehľadnú a zavádzajúcu. Analýza vyšla krátko po tom, ako kancelár Friedrich Merz 4. októbra oznámil v Kyjeve nový balík pomoci nad 1,3 mld €.
Hlavné body
- Inštitút pre svetovú ekonomiku v Kiele odhaduje, že z 100 mld € deklarovanej nemeckej „dvojstrannej pomoci Ukrajine" prišlo na Ukrajinu len asi 41,7 mld € (približne 40 %).
- Z 43,3 mld € civilnej pomoci sa podľa štúdie 35,9 mld € (asi 80 %) minulo v Nemecku, z toho 27,45 mld € na sociálne dávky (Bürgergeld) pre ukrajinských utečencov a 7,15 mld € na ich ubytovanie a podporu cez spolkové krajiny a obce.
- Priamo na Ukrajinu z civilnej časti prišlo len asi 7,4 mld €; z toho 6,3 mld € na humanitárnu pomoc, núdzovú podporu energetiky a obnovu štátnych inštitúcií, 1 mld € ako grant do účtu ukrajinského štátu spravovaného MMF a 0,1 mld € formou odpustenia dlhu.
- V rokoch 2022 – 2025 poskytlo Nemecko Ukrajine asi 22,7 mld € vojenskej pomoci, na rok 2026 vyčlenilo ďalších 11,6 mld € a ďalších asi 22 mld € predstavujú budúce záväzky (z toho 10,1 mld € garantovaných a 12 mld € ako rozpočtové autorizácie).
- Kiel vedeckil Index vedcov vystopoval 56,3 mld € vojenskej pomoci, čo je o 1,3 mld € menej, než uvádza spolková vláda; vláda podľa analytikov neposkytla dostatočné vysvetlenie rozdiehu.
- Vedúci Ukraine Support Tracker Christoph Trebesch označil sumu 100 mld € za zavádzajúcu pri označení „dvojstranná pomoc Ukrajine" a uviedol, že väčšina civilnej podpory sa míňa v Nemecku na Ukrajincoch žijúcich tam a nepomáha ukrajinskej vláde brániť sa ruským útokom.
- 8. septembra minister obrany Boris Pistorius oznámil dodávku rakiet PAC-2 pre systémy Patriot zo zásob Bundeswehru do zimy; 4. októbra kancelár Friedrich Merz pri návšteve Kyjeva oznámil nový balík pomoci nad 1,3 mld € (z toho cez 1 mld € vojenských, vrátane spoločnej výroby dronov na zachytávanie Šahedov, a asi 350 mil. € na opravy energetiky pred zimou).
- Od júna 2025 nemecká vláda prestala zverejňovať podrobné rozpisy vojenskej pomoci Ukrajine, pričom naďalej publikuje celkové súčty.
Prečo je to dôležité
Analýza kvantifikuje, aká časť Nemeckom deklarovanej podpory sa reálne dostane na Ukrajinu a aká sa minie na ukrajinských utečencov v Nemecku. Poukazuje na rozpor o 1,3 mld € medzi vládou a nezávislým trackingom a na transparentnostnú medzeru: od júna 2025 Nemecko prestalo zverejňovať detailné rozpisy vojenskej pomoci. Výsledky prichádzajú v čase, keď Berlín ohlásil konkrétne nové balíky a dodávky systémov protivzdušnej obrany, čím dávajú rámec na posúdenie sľubov.
Čo sa stalo
Inštitút pre svetovú ekonomiku v Kiele publikoval v rámci Ukraine Support Tracker analýzu nemeckej dvojstrannej pomoci Ukrajine. Podľa nej Nemecko v auguste vyčíslilo svoju podporu Ukrajine k 30. júnu 2026 na 100 mld €, z čoho 43,3 mld € tvorila civilná a 57,6 mld € vojenská pomoc (poskytnutá alebo plánovaná na ďalšie roky). Kiel odhaduje, že priamo na Ukrajinu sa dostalo len asi 41,7 mld € – približne 40 % deklarovanej sumy. Z civilnej časti sa 35,9 mld € (asi 80 %) minulo v Nemecku, najmä 27,45 mld € na sociálne dávky Bürgergeld pre ukrajinských utečencov a 7,15 mld € na ich ubytovanie a podporu cez spolkové krajiny a obce. Iba 7,4 mld € civilnej pomoci prišlo priamo na Ukrajinu (6,3 mld € humanitárna a energetická pomoc, 1 mld € grant do účtu ukrajinského štátu spravovaného MMF a 0,1 mld € odpustenie dlhu). Na vojenskú pomoc Nemecko v rokoch 2022 – 2025 vyčlenilo asi 22,7 mld €, na rok 2026 ďalších 11,6 mld € a asi 22 mld € tvoria budúce záväzky. Kiel vedeckil Index vystopoval 56,3 mld € vojenskej pomoci, teda o 1,3 mld € menej, než uvádza vláda, pričom tá podľa analytikov neposkytla dostatočné vysvetlenie rozdiehu. Autor štúdie Christoph Trebesch označil označenie 100 mld € ako „dvojstrannú pomoc Ukrajine" za zavádzajúce. Analýza zapadá do kontextu septembrových a októbrových oznámení: 8. septembra minister obrany Boris Pistorius oznámil dodávku rakiet PAC-2 pre systémy Patriot zo zásob Bundeswehru pred zimou; 29. septembra kancelár Friedrich Merz hovoril o hľadaní ciest na posilnenie ukrajinskej protivzdušnej obrany; 4. októbra Merz v Kyjeve oznámil nový balík nad 1,3 mld € (vyše 1 mld € vojenských, vrátane spoločnej výroby dronov na zachytávanie Šahedov, a asi 350 mil. € na opravy energetiky pred zimou).
Ako to opisujú ukrajinské zdroje
Ukrajinské médiá (hromadske, NV, Forbes Ukrajina, ZN.UA, Ukrinform) referujú o štúdii Kielu s dôrazom na zistenie, že z 100 mld € sa priamo na Ukrajinu dostalo len asi 41,7 mld €, a citujú Trebeschovo hodnotenie komunikácie nemeckej vlády ako zavádzajúcej. Audítorský materiál spájajú s reportážami o návšteve kancelára Friedricha Merza v Kyjeve 4. októbra, kde oznámil nový balík pomoci nad 1,3 mld €, a s vyjadrením prezidenta Volodymyra Zelenského, že pri tejto návšteve bolo podpísaných 15 dohôd a dokumentov v hodnote vyše 8,5 mld €.
V čom sa spravodajstvo líši
Nemecká vláda v auguste vyčíslila celkovú podporu Ukrajine k 30. júnu 2026 na 100 mld € (43,3 mld € civilná + 57,6 mld € vojenská, poskytnutá alebo plánovaná). Inštitút pre svetovú ekonomiku v Kiele odhaduje, že len asi 41,7 mld € z tejto sumy sa dá považovať za dvojstrannú pomoc, ktorá reálne prišla na Ukrajinu, a vystopoval 56,3 mld € vojenskej pomoci – o 1,3 mld € menej, než uvádza vláda. Trebesch navyše označil označenie sumy 100 mld € ako „dvojstrannú pomoc Ukrajine" za zavádzajúce, pretože väčšina civilnej podpory smeruje do Nemecka na ukrajinských utečencov. Nemecká vláda naopak do svojej civilnej pomoci započítava aj sociálne výdavky na utečencov v krajine.
Súvislosti
Inštitút pre svetovú ekonomiku v Kiele vedie Ukraine Support Tracker, nezávislé účtovníctvo medzinárodnej pomoci Ukrajine. Nemecko vykazuje podporu v dvoch kategóriách – civilná, ktorá zahŕňa aj sociálne výdavky na ukrajinských utečencov v Nemecku, a vojenská. V apríli 2026 Nemecko a Ukrajina uzavreli strategické partnerstvo zamerané na spoločnú výrobu zbraní, protivzdušnú obranu, drony a diaľkové systémy. Od júna 2025 nemecká vláda prestala zverejňovať podrobné rozpisy vojenskej pomoci, pričom naďalej publikuje celkové súčty. Analýza Kielu reaguje na augustové vyčíslenie nemeckej vlády, ktorá ohodnotila svoju podporu Ukrajine k 30. júnu 2026 na 100 mld €.